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2015年中央一號文件

來源:2015年中央一號文件 作者:2015年中央一號文件
2015年中央一號文件 爲期三天的中央經濟工作會議于昨天落幕,從官方公開的信息來看,下一步中央農村工作會議的核心議題已經基本明確,即加快轉變農業發展方式。按照過去11年的慣例,2015年中央一號文件將是以加快轉變農業發展方式爲主題。按照過去11年的慣例

2015年中央一號文件

 
2015年中央一號文件
 
 
  爲期三天的中央經濟工作會議于昨天落幕,從官方公開的信息來看,下一步中央農村工作會議的核心議題已經基本明確,即“加快轉變農業發展方式”。按照過去11年的慣例,2015年中央一號文件將是以“加快轉變農業發展方式”爲主題。按照過去11年的慣例,明年中央一號文件仍將鎖定“三農”,這次或將會以“加快轉變農業發展方式”爲主題,來部署新一年的“三農”工作。
 
  中央最早是在2007年10月發布的十七大報告中首次提出“轉變農業發展方式”,之後,在2010年頒布的中央一號文件中,又進一步提出,要“促進農業發展方式轉變”; 在2014年的中央一號文件中的提法是,“推進農業發展方式轉變。在明年頒布的中央一號文件中,對于如何“加快轉變農業發展方式”也會有更爲詳細地闡述。另外,農業人士普遍關注的農産品[1.56% 資金 研報]目標價格改革、規範農地流轉、農村集體産權制度改革等,也將是明年“三農”改革的重點。
 
  2015年中央一號文件對“轉變農業發展方式”,又有了進一步的提法,由”促進“、”推進“,上升爲“加快”。從中央文件中細微的演變,可以看出,官方對“轉變農業發展方式”日趨重視。轉變農業發展方式涵蓋的範圍很廣,按照剛剛閉幕的中央經濟工作會議要求,農業生産要從主要追求産量增長,盡快轉到數量質量效益並重、注重提高競爭力、注重農業技術創新、注重可持續的集約發展上來,走産出高效、産品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路,最終的目的,是保障糧食安全,持續增加農民收入。
 
  2015年中央一號文件全國耕地土壤環境質量堪憂,有16.1%遭到不同程度的汙染。爲此,國家將進一步強化土壤環境監管職能,並計劃建立土壤汙染責任終身追究機制。 早在2007年10月發布的中共十七大報告中,中央就明確提出要轉變農業發展方式。在此後連續幾年的中央一號文件中,也多次重申,要推進農業發展方式轉變,但從近年來農業部、環保部、國土部等公布的涉農數據來看,由于水土汙染加劇、農業生産效益偏低等問題,農業生産環境有日益惡化的趨勢。
 
  在中央經濟工作會議對外公開會議內容之前,很多“三農“專家都紛紛預測,2015年中央一號文件將會繼續聚焦”三農“,但是對于文件的進一步主題的預判卻各有差異,有的認爲是”土地改革“,有的認爲是”土地流轉“,也有認爲是”糧食安全“,直到昨天官方對外發布明年中央經濟工作的主要任務,才知道,2015年中央一號文件的主題最有可能的是“加快轉變農業發展方式”。,農村集體産權制度改革也是2015年深化農村改革的重要內容,將會涉及到集體建設用地入市、農民宅基地的權限、發展農民股份合作等一系列改革。
 
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